De film schetst de geschiedenis van Harlingen en het bouwen van havens in deze stad.
De laatste is de industriehaven uit 1978. De documentaire toont het bouwen en het openen van deze haven, maar gaat ook in op achtergronden en plannenmakerij. De film wekte bij haar première in 1980 flinke beroering en is nu weer te zien op groot scherm in het oudste stenen gebouw van Harlingen.